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Appel à projet

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R É P U B L I Q U E
F R A N Ç A I S E
APPEL A PROJET
Point de restauration d’insertion dans
l’intermédiathèque de Vitrolles (ouverture
fin septembre 2016).
Maître d’Ouvrage :
MAIRIE DE VITROLLES
Direction des affaires culturelles/ Pôle médiathèques et archives
Partenaire :
INTER-MADE
DOCUMENT DE PRESENTATION
Date limite de réception des offres :
Le vendredi 08 avril 2016 à 17 HEURES.
Contexte :
Le présent appel à candidatures se place dans la continuité d'une étude d'opportunité conduite par
l'association Inter-Made pour la Ville de Vitrolles dans le cadre du dispositif Fabrique à Initiative. Ainsi,
l'étude des candidatures tiendra compte tant de la capacité des candidats à fournir le service de
restauration que de la capacité du projet à répondre aux enjeux du territoire en termes d'insertion par
l'activité économique, de promotion des produits locaux et d'accès à la culture.
Dans ce cadre, La Ville de Vitrolles et Inter-Made poursuivent leur collaboration pour la diffusion du
présent appel et l'étude des candidatures.
Inter-Made est une couveuse d'entreprises dédiée aux activités de l'économie sociale et solidaire. Créée
en 2001, l'association accompagne la création de plus de 60 entreprises socialement innovantes chaque
année.www.inter-made.org
Situation géographique
Avec ses 37 000 habitants, Vitrolles est la huitième commune des Bouches du Rhône en terme de
population. Située au bord de l’étang de Berre, à proximité d’axes autoroutiers structurants, de l’aéroport
international de Marseille Provence et de plateformes d’échanges importants, elle est un pôle d’emploi
majeur du département à 15 minutes de Marseille et d’Aix en Provence.
De nombreuses animations culturelles et sportives viennent ponctuer la vie de la cité tout au long de
l'année.
Vitrolles abrite également de nombreux services : 16 écoles maternelles et 16 écoles élémentaires, 4
collèges et 3 lycées.
La commune de Vitrolles lance un appel à projet pour l’exploitation d’un point de restauration d’insertion
au sein de sa future médiathèque qui ouvrira ses portes en septembre 2016. Ce bâtiment est situé à
proximité immédiate de la place du marché, au cœur du quartier des Pins en pleine rénovation urbaine.
Outre le caractère central du lieu, l'activité développée devra contribuer à renforcer la dynamique
commerciale du centre-ville et participer ainsi au développement du flux de clientèles sur le cœur de ville.
Au vue de l’implantation de la médiathèque au cœur du quartier des Pins, la zone de chalandise pourra
potentiellement couvrir le centre urbain, les quartiers des Pins et du Liourat et l’avenue Denis Padovani.
Les publics cibles seront les salariés de la zone de chalandise dont 120 salariés pour le Romarins et la
future médiathèque, les habitants de la zone en question soit environ 6000 (source IRIS), les lycéens du
Lycée Mendes France (1400 élèves en 2012), les clients du marché du vendredi matin qui sera situé sur
la place devant la médiathèque (160 étals selon source EPARECA) et enfin les usagers de la future
médiathèque, soit aujourd’hui environ 8000 (médiathèque centrale et ludothèque) et 2700 à la
médiathèque Brassens dans les quartiers sud.
La médiathèque Centrale compte aujourd’hui en moyenne 250 visiteurs par jour et nous pouvons donc
compter sur une augmentation de cette fréquentation en ajoutant les utilisateurs actuels de la
ludothèque (pas de données chiffrés) et la fréquentation de nouveaux usagers grâce à l’attrait du
nouveau bâtiment et des nouveaux services proposés.
L’offre de restauration sur le territoire et pour le moment assez limitée :
HÔTEL DE VILLE – BOÎTE POSTALE 30102 – 13743 VITROLLES CEDEX – TEL : 04 42 77 90 00 – www.vitrolles13.fr
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*Centre urbain : (à 7 min à pied du quartier des Pins) : 9 commerces de restauration rapide standard
(sandwichs-frites, pizza), 6 restaurant ouverts pour le déjeuner et 3 boulangeries (dont une proposant
des menus).
*Bastide Blanche (accès en voiture) : Offre standardisée d’un centre commercial : chaines de restauration
rapide à l’américaine (Mac Donald, KFC, 2 Quicks), à la française (type Brioche dorée, Paul), cafétérias
familiales (Flunch, Ikéa), restauration rapide asiatique et chaine de brasserie (dont Maître Kanter), une
pizzeria et une crêperie. Pas de terrasse en extérieur sauf, Mac Donald, KFC, Paul et Quick.
L’étude de marché montre qu’il n’y a pas d’offre recensée sur le territoire pour un lieu de détente ouvert
à tous (type « salon de thé ») alliant un environnement chaleureux et un accès à des prestations
culturelles. L’initiative ne rentre pas en concurrence directe avec les restaurants avec ticket moyen assez
élevé (de 11 à 20 euros). A noter qu’il n’y a pas d’offre de restauration à ce jour dans le quartier des Pins
et pas d’offre spécifique sur le « bien manger » : produits frais et/ou locaux…
Composition des locaux commerciaux
Le bâtiment est une médiathèque de près de 3000 m2 en cours de construction qui ouvrira ses portes en
septembre 2016.
Il offrira en rez-de-chaussée:
- Espace Snack : Près de 92.5 m2 d'espace restauration à l'intérieur, hors bar et hors zone accueil du
rez-de-chaussée.
Une vingtaine de couverts à l'intérieur et une douzaine à l'extérieur sont possibles, soit à peu près trente
places assises dédiées au snack. (Salle devant l'auditorium, donnant sur la terrasse)
Le stock restaurant mesure environ 9m2.
Le bar mesure environ 12m de long.
Des prises courant fort et courant faible sont prévues de part et d'autre du bar pour le snack et pour le
retour de jeux ludothèque.
Le bar sera couvert par le wifi
-Espace accueil (prêt/retours des documents) espace retours jeux au bout du bar
-Une salle d’actualité disposant de plus de 100 titres de périodiques consultables sur place ou à
emprunter
-Une zone d’exposition
-La minothèque ou section jeunesse de plus de 230 de m2
-Une salle d’accueil des classes de 60 m2
-Une salle ludothèque pour jouer sur place de 60 m2
Au premier étage :
-L’ensemble des collections à destination des adolescents et des adultes soit 60 000 documents.
-Un espace public numérique
-Une salle d’ateliers numériques
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-Une salle pour les adolescents
-Deux salles de travail au calme
Au second étage :
-Bureaux du personnel
Principaux travaux pris en charge par la commune
Locaux hors d'eau et hors d'air, aménagement des cloisons et des sanitaires, électricité, réalisation des
revêtements muraux, réalisation des revêtements des sols.
Fourniture du mobilier (bar, éviers, mobilier dans salles du restaurant, mobilier de terrasse)
Exploitation et optimisation des lieux par le locataire
Fourniture et pose des appareils de cuisine (matériels de cuisson, frigos, caisse enregistreuse,
camionnette réfrigérée, ordinateur, terminal CB, petit matériel de cuisine, vaisselle…)
L'ensemble de ces points fera l'objet d'un accord préalable du propriétaire.
Coût du loyer-bail
L’appel à projet donnera ensuite lieu à la signature d’une convention d’occupation du domaine public qui
aura pour objet de définir les conditions de mise à disposition, sous la forme d’une convention autorisant
l’occupation d’une dépendance du domaine public, de l’espace de café-restaurant au sein du rez-dechaussée de la médiathèques dans les conditions d’utilisation qui y seront mentionnées et contre le
versement d’une redevance annuelle dont le montant sera de 2400 euros. La partie fixe de la redevance
n’étant due qu’à compter du jour de démarrage de l’exploitation de l’espace qui sera constatée par un
procès-verbal contradictoire entre les deux parties.
Elle est payable à terme à échoir trimestriellement en quatre fractions égales de 600 euros (émission
obligatoire d’un titre de recettes par les Finances, à la demande du service : règles de la comptabilité
publique) auprès du Trésor Public, Avenue Rhin et Danube, 13127 Vitrolles.
La convention sera conclue pour une durée d’un an reconductible 4 fois par tacite reconduction.
La convention pourra être dénoncée par la collectivité en cas de mauvaise exécution des règles de
fonctionnement exigées dans le présent cahier des charges ou par le prestataire en cas de recettes
insuffisantes mettant en cause l’équilibre financier de la structure (justificatifs comptables à fournir à
l’appui de la demande).
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Typologie de l'activité souhaitée
La commune souhaite que l'activité de restauration soit de qualité. Un nouveau type de restauration
rapide voit le jour depuis quelques années en lien avec une volonté des consommateurs de « manger
mieux » et de sortir des sentiers battus. La collectivité recommande donc au candidat de proposer des
menus type bio-food, fast-good, ethnic food… Par ailleurs les consommateurs sont de plus en plus
vigilants concernant leur santé alimentaire. Les produits frais et de saison (voire bio) sont à privilégier,
ainsi que l’approvisionnement chez les producteurs.
Enfin la carte du restaurant est un outil de communication à part entière. Certaines peuvent devenir la
signature du restaurant. La carte doit également pouvoir s’adapter aux différentes heures de
consommation (le chiffre d’affaire étant généralement réalisé de 11h30 à 15h), une proposition de petits
déjeuners, goûters, par exemple peut permettre de diversifier et optimiser la fréquentation.
Afin d’assurer une mixité de clientèle, il faut envisager un ticket moyen assez bas pour l’offre de
déjeuner : 7 à 9 euros pour une formule snack/boisson/dessert (tarif basé sur le montant moyen d’un
ticket restaurant à 6 euros). Penser également à un menu enfant et des offres petit déjeuner et gouter
peu onéreuses. Proposition basse des ventes de boisons, café…
Prévoir une offre diversifiée en produit ne nécessitant pas l’utilisation d’une cuisine (produit froid ou
pouvant être préparés avec un appareil type Thermomix/achat-revente pour les viennoiseries et
pâtisseries à envisager).
De plus, le lieu étant ouvert à la consommation de nourriture et de boisons venant de l’extérieur, le
projet ne bénéficie pas de l’exclusivité « classique » d’un lieu de restauration.
Par ailleurs, la commune sera attentive aux propositions d'animations proposées par le porteur de projet
et mises en place en partenariat avec les bibliothécaires. Les candidats devront également étudier le
projet scientifique et culturel de la future médiathèque (annexe de l’appel à projet) afin de proposer des
animations en lien avec sa politique documentaire.
Les candidats retenus s’engagent à assurer l’ouverture du point snack de la médiathèque lors des
horaires élargis du bâtiment 42h par semaine (ouverture de l’espace Accueil/snack/presse)
-Mardi 10h-19h
-Mercredi 10h-18h
-Jeudi 10h- 18h
-Vendredi 10h-19h
-Samedi 10h18h
Et lors des horaires d’ouverture de la médiathèque 30h par semaine du mardi au samedi :
-Mardi 14h-19h
-Mercredi 14h-18h
-Jeudi 14h-18h
-Vendredi 10-19h
-Samedi 10h-18h
Le volume horaire restera inchangé mais les heures indiquées peuvent encore être modulées (en attente
de validation par la collectivité).
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-Lors des animations de la médiathèque en soirée (animations régulières les vendredis soirs notamment
de 18h à 20h pour les adolescents par exemple) ou le week-end ou les animations d’autres services de la
ville souhaitant utiliser le lieu après validation du responsable du bâtiment.
L’insertion
Le candidat devra proposer un fonctionnement de son entreprise qui permet l’insertion professionnelle.
L’encadrement technique des salariés en insertion est obligatoire et primordial pour la réussite du projet.
L’encadrant technique doit cumuler des compétences métier (service, gestion, approvisionnement, règles
de sécurité et d’hygiène…) ainsi que des compétences d’encadrement et de formation. Les moyens mis
en place et les résultats de cet accompagnement conditionneront la modulation de l’aide au poste par
l’état.
Remises des offres
Les offres seront présentées dans une enveloppe extérieure cachetée comprenant une enveloppe
intérieure unique, également cachetée, portant la mention « Enveloppe unique – candidature prestation
« snack d’insertion» Médiathèque de Vitrolles», selon les indications mentionnées ci-dessous.
Sont éligibles les projets ou activités s'inscrivant dans le champ de l'économie sociale et solidaire
Le dossier à remettre par chaque candidat comprendra les pièces suivantes dans une enveloppe unique :
1. Copie du ou des jugements prononcés si le candidat est en redressement judiciaire ;
2. Attestation de formation hygiène alimentaire, adaptée à la restauration commerciale.
3. Attestation de déclaration et d’identification auprès des services vétérinaires départementaux.
4. Un mémoire technique détaillant les spécifications techniques de l’offre telles que
mentionnées ci-dessous. Ce document représentera une pièce majeure dans le jugement de
l’offre. Le candidat devra donc porter l’effort tout particulièrement à la constitution de ce
document contractuel.
-
Il devra notamment comprendre :
Présentation du candidat, son parcours professionnel, ses compétences et qualifications
(copie des diplômes), sa motivation,
Son projet d’activités (type de restauration, produits et denrées utilisées, circuits courts,
etc.),
Ses propositions pour animer le lieu et garantir une ouverture la plus large possible (nb de
jours par an, types d'animations, etc.),
La faisabilité financière de son projet : Plan de financement et budget prévisionnel à trois
ans + comptes clôturés des deux derniers exercices le cas échéant
Projet pédagogique des employés en insertion.
Il est précisé que ce document est un document contractuel qui engage l’entreprise candidate.
Le mémoire devra être daté, tamponné et signé en dernière page.
L’absence de l’un des éléments cités ci-dessus entraînera le rejet de la candidature totale.
Critères d'analyse des candidatures
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Le candidat devra apporter la preuve de ses qualifications professionnelles.
Par ailleurs, le porteur de projet, à travers un dossier de candidature, devra démontrer :
-Sa motivation _ note sur 10 points
-Ses compétences et qualifications _note sur 10 points
-Son parcours professionnel _note sur 10 points
-Son projet d'activité (type de restauration, produits et denrées utilisées, circuits courts, etc.) _note sur
20 points
-Ses propositions pour animer le lieu et garantir une ouverture la plus large possible (nb de jours par an,
types d'animations, etc.) _note sur 10 points
-La faisabilité financière de son projet: Plan de financement et budget prévisionnel à trois ans + comptes
clôturés des deux derniers exercices le cas échéant_ note sur 20 points
-Projet pédagogique des employés en insertion _note sur 20 points
DATE LIMITE DE RECEPTION DES CANDIDATURES : le 08 avril à 17h
DATE DE MISE A DISPOSTION : Fin septembre 2016
La commune de Vitrolles invite les candidats intéressés à faire parvenir leurs dossier de
Candidature à : l’adresse suivante : MAIRIE DE VITROLLES
Pôle médiathèques et archives
Médiathèque G. Sand
13743 VITROLLES cedex
Renseignements complémentaires :
Pour obtenir tous renseignements complémentaires qui leur seraient nécessaires au cours de leur étude,
les candidats devront faire parvenir au plus tard 4 jours avant la date limite de remise des offres, une
demande écrite à :
Ville de Vitrolles
Pôle médiathèques et archives (snack)
Médiathèque G. Sand
13127Vitrolles
Courriel : emilie.canaple@ville-vitrolles13.fr
Une réponse sera alors adressée à tous les candidats ayant été destinataires du dossier.
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