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Budget16-17 - haiti conseil central de gouvernement

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NOUVELLE REPUBLIQUE D’HAITI
2
PROPOSITION DU PREMIER BUDGET FEDERAL D’HAITI (2016 – 2017)
LES 90 REPRÉSENTANTS DE LA FEDERATION DES LEADERS D’HAÏTI (FLH)
ET MEMBRES DE L’ASSEMBLEE CONSTITUANTE D’HAITI DE 2016
Les 90 Membres de la Fédération des Leaders d’Haïti sont:
Les 3 Membres du Conseil Central de Gouvernement (CCG);
Les 15 Membres des Partis Politiques;
Les 10 Membres du Commerce et de l’Industrie;
Les 10 Membres de la Société Civile;
Les 7 Membres des Syndicats;
Les 5 Membres de Religions pour la Paix;
Les 6 Membres du Sénat;
Les 9 Membres de la Chambre des Députés;
Les 9 Membres du Conseil Électoral Permanent de 2016 (CEP);
Les 9 Membres du Conseil Constitutionnel d’Haïti de 2016 (CCH);
Les 4 Délégations (OU - AR - ND - SD);
Les 3 Ministères (MEF - MDN/SNCMO - MICT/OCCSP).
3
PROPOSITION DU PREMIER BUDGET FEDERAL D’HAITI (2016 – 2017)
LES SECTEURS DU BUDGET NATIONAL ET REGIONAL
A- LA PRESIDENCE:
A-01-BUREAU DU PRESIDENT
A-02-BUREAU DU VICE PRESIDENT ET CO-PRESIDENT DU SENAT D’HAITI
A-03-SECRETARIAT GENERAL DE LA PRESIDENCE
A-04-SERVICE DE SECURITE DE LA PRESIDENCE
2014 - 2015
% 2016 - 2017
%
1,303,958,689
-----------------------------------------------------------------
1.1%
-
7,500,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
3,000,000,000
1,500,000,000
5%
1%
1%
2%
1%
B- PRIMATURE ET SECTEUR ECONOMIQUE - 9 UNITES:
B-01-LA PRIMATURE
B-02- MIN. DE LA PLANIFICATION ET DE LA COOPERATION EXTERNE
B-03- MIN. DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
B-04- MIN. DE L’AGRICULTURE ET RESOURCES ALIMENTAIRES
B-05- MIN. DES TRAVAUX PUBLICS ET TRANSPORTS ET COMMUNICATIONS
B-06- B-06-MIN. DU COMMERCE ET DE L’INDUSTRIE
B-07-MIN. DE L’ENVIRONNEMENT ET D’URBANISATION
B-08-MIN. DU TOURISTME
B-09-MIN. DE L’ADMINISTRATION ET DE LA FONCTION PUBLIQUE
52,938,888,546
2,026,275,736
9,484,120,746
6,546,414,088
7,492,861,856
25,930,993,460
1,304,546,204
1,205,661,960
974,290,232
-----------------
43.6%
1.7%
7.7%
5.2%
6.1%
20.1%
1.1%
1.0%
0.8%
-
37,500,000,000
3,000,000,000
7,500,000,000
3,000,000,000
7,500,000,000
6,000,000,000
4,500,000,000
3,000,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
25%
2%
5%
2%
5%
4%
3%
2%
1%
1%
C- SECTEUR POLITIQUE - 6 UNITES:
C-01-MIN. DE LA JUSTICE ET DE LA POLICE NATIONALE
C-02-MIN. DES HAITIENS VIVANT A L’ETRANGER
C-03-MIN. DES AFFAIRES ETRANGERES ET DES CULTES
C-04-MIN. DE L’INTERIEUR, DES COLLECTIVITES TERRITORIALES
C-05-MIN. DE LA DEFENSE NATIONALE ET DU SNCMO
C-06-MIN. DE L’INFORMATION ET COORDINATION CYBERNETIQUE
19,187,078,218
9,772,836,703
131,553,295
2,267,366,746
3,440,675,160
244,421,889
-----------------
14.4%
7.0%
0.1%
1.6%
2.6%
0.2%
-
18,000,000,000
4,500,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
6,000,000,000
3,000,000,000
1,500,000,000
12%
3%
1%
1%
4%
2%
1%
D- SECTEUR SOCIAL - CULTUREL - 7 UNITES:
D-01-MIN. EDUCATION NATIONALE ET FORMATION PROFES.
D-02-MIN. DU TRAVAIL ET DES AFFAIRES SOCIALES
D-03-MIN. SANTE PUBLIQUE ET DE LA POPULATION
D-04-MIN. CONDITION FEMININE ET DROITS DE LA FEMME
D-05-MIN. DE LA CULTURE
D-06-MIN-DE LA JEUNESS, DES SPORTS ET DE L’ACTION CIVIQUE
D-07-MIN-DE LA COMMUNICATION
30,787,474,996
20,377,274,718
3,613,421,793
5,738,685,412
172,232,819
1,473,335,040
885,860,255
333,702,881
26.5%
16.6%
2.9%
4.7%
0.1%
1.2%
0,7%
0.3%
25,500,000,000
7,500,000,000
4,500,000,000
7,500,000,000
1.500,000,000
3,000,000,000
1,500,000,000
3,000,000,000
19%
5%
3%
5%
1%
2%
1%
2%
4
PROPOSITION DU PREMIER BUDGET FEDERAL D’HAITI (2016 – 2017)
LES SECTEURS DU BUDGET NATIONAL ET REGIONAL
E- AUTRES ADMINISTRATIONS ET INTERVENTIONS TERRITORIALES:
E-01-INTERVENTIONS PUBLIQUES
E-02-DETTE PUBLIQUE
E-03- INTERVENTIONS TERRITORIALES ET DE L’OCCSP
2014 - 2015
% 2016 - 2017
%
11,127,614,073
6,056,439,104
5,071,174,969
-------------------
9.0%
4.9%
4.1%
-
30,000,000,000
3,000,000,000
3,000,000,000
24,000,000,000
20%
2%
2%
16%
2,334,211,233
------------------317,913,664
577,380,233
32,819,487
1,391,435,399
1.9%
0.3%
0.5%
0.0%
1.1%
13,500,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
1,500,000,000
7,500,000,000
9%
1%
1%
1%
1%
5%
G- POUVOIR LEGISLATIF 2 UNITES:
G-01-SENAT
G-02- CHAMBRE DES DEPUTES
3,224,286,517
1,507,866,298
1,716,420,219
2.6%
1.2%
1.4%
7,500,000,000
3,000,000,000
4,500,000,000
5%
2%
3%
H- CONSEIL SUPERIEUR DU POUVOIR JUDICIAIRE:
1,096,390,333
0.9%
7,500,000,000
5%
122,649,683,349
24,529,936,669
2,229,994,242
100%
100%
100%
150,000,000,000
30,000,000,000
2,500,000,000
100%
100%
100%
F- ORGANISMES INDEPENDANTS 5 UNITES:
F-01-CONSEIL CONSTITUTIONNEL
F-02-CONSEIL ELECTORAL
F-03-COURS SUPERIEURE DES COMPTES ET DU CONTENTIEUX ADMIN.
F-04-PROTECTEUR DU CITOYEN
F-05-UNIVERSITE D’ETAT D’HAITI
GRAND TOTAL
GRAND TOTAL
GRAND TOTAL
100.00% GDES
100.00% HT$
100.00% US$. (TDC A 55% EN 2014 ET A 60% EN 2016)
DEPARTEMENTS/REGIONS
1- REGION DE L’OUEST
2- REGION DE L’ARTIBONITE
3- REGION DU NORD
4- REGION DU SUD
5- REGION DU SUD-EST
6- REGION DU CENTRE
7- REGION DE LA GRANDE-ANSE
8- REGION DU NORD-OUEST
9- REGION DU NORD-EST
10- REGION DES NIPPES
TOTAL
POPULATION (est.2016)
4,247,461
1,666,881
1,382,894
1.049.518
827,267
765,350
703,794
679,099
518,585
506,238
12,347,081
%
34,4
13,5
11,2
8,5
6,7
6,2
5,7
5,5
4,2
4,1
100
% DU BUDGET
GDES 8,256,000,000
3,240,000,000
2,688,000,000
2,040,000,000
1,608,000,000
1,488,000,000
1,368,000,000
1,320,000,000
1,008,000,000
984,000,000
GDES 24,000,000,000
5
PROPOSITION DU PREMIER BUDGET FEDERAL D’HAITI (2016 – 2017)
DEPARTEMENTS/REGIONS - FONCTIONNEMENT
10 PRESIDENTS A HT$ 30,000
HT$
300,000
10 VICE PRESIDENTS A HT$ 25,000
HT$
250,000
10 ASSISTANT VICE PRESIDENTS A HT$ 20,000
HT$
200,000
140 ELUS DES 10 ASSEMBLEES REGIONALES A HT$ 20,000
HT$
2,800,000
LES DEPENSES DES 10 ADMINISTRATIONS REGIONALES A HT$ 5,000,000
HT$
50,000,000
10 BUREAUX ELECTORAUX REGIONAUX (BER) A HT$ 2,000,000
HT$
20,000,000
TOTAL MENSUEL
HT$
73,550,000
TOTAL ANNUEL
HT$
882,600,000
TOTAL ANNUEL
GDES
4,413,000,000
TOTAL ANNUEL
US$
73,550,000
30 PRESIDENTS PROVINCIAUX A HT$ 25,000
HT$
750,000
30 VICE PRESIDENTS PROVINCIAUX A HT$ 23,000
HT$
690,000
30 ASSISTANT VICE PRESIDENTS PROVINCIAUX A HT$ 21,000
HT$
630,000
140 ELUS DES 30 CONSEILS PROVINCIAUX A HT$ 20,000
HT$
2,800,000
LES DEPENSES DES 30 ADMINISTRATIONS PROVINCIALES A HT$ 2,000,000
HT$
60,000,000
30 BUREAUX ELECTORAUX PROVINCIAUX (BEP) A HT$ 1,000,000
HT$
30,000,000
TOTAL MENSUEL
HT$
94,870,000
TOTAL ANNUEL
HT$
1,138,440,000
TOTAL ANNUEL
GDES
5,692,200,000
TOTAL ANNUEL
US$
94,870,000
PROVINCES – FONCTIONNEMENT
6
PROPOSITION DU PREMIER BUDGET FEDERAL D’HAITI (2016 – 2017)
MUNICIPALITES – FONCTIONNEMENT
HT$
HT$
HT$
HT$
HT$
HT$
GDES
US$
2,800,000
6,000,000
35,000,000
70,000,000
113,800,000
1,365,600,000
6,828,000,000
113,800,000
3,000 MEMBRES DES SECTIONS MUNICIPALES A HT$ 5,000
LES 600 DEPENSES ADMINISTRATIONS A HT$ 50,000
TOTAL MENSUEL
TOTAL ANNUEL
TOTAL ANNUEL
TOTAL ANNUEL
HT$
HT$
HT$
HT$
GDES
US$
15,000,000
30,000,000
45,000,000
540,000,000
2,700,000,000
45,000,000
GRAND TOTAL ANNUEL : 10 REGIONS, 30 PROVINCES ET 140 MUNICIPALITES
GRAND TOTAL ANNUEL : 10 REGIONS, 30 PROVINCES ET 140 MUNICIPALITES
GRAND TOTAL ANNUEL : 10 REGIONS, 30 PROVINCES ET 140 MUNICIPALITES
HT$
GDES
US$
3,926,640,000
19,633,200,000
327,220,000
LES 140 MAIRES A HT$ 20,000
600 MEMBRES DES SECTIONS MUNICIPALES A HT$ 10,000
140 BUREAUX ELECTORAUX MUNICIPAUX (BEM) A HT$ 250,000
LES 140 DEPENSES ADMINISTRATIVES A HT$ 500,000
TOTAL MENSUEL
TOTAL ANNUEL
TOTAL ANNUEL
TOTAL ANNUEL
SECTIONS MUNICIPALES - FONCTIONNEMENT
FONCTIONNEMENT EN GDES (69.6%)
INVESTISSEMENT EN GDES (30.4%)
(16%) DU BUDGET DE LA NOUVELLE REPUBLIQUE
GDES
GDES
GDES
19,633,200,000
4,366,800,000
24,000,000,000
7
PROPOSITION DU PREMIER BUDGET FEDERAL D’HAITI (2016 – 2017)
Proposition Constitutionnelle Au Conseil Central de Gouvernement Et Des Collectivités Territoriales D’Haïti
Haïti fait aujourd’hui l’expérience d’une démocratie fragile et le renforcement des institutions de l’État en vue de permettre un
fonctionnement adéquat des structures centrales et départementales est une priorité. Faute de quoi, les troubles sociaux deviendront
tout simplement inévitables. Tous les Chefs d’état élus qui ont succédé le Conseil National de Gouvernement de 1987 n’ont pas pu
accomplir les Élections Départementales au suffrage universel et direct pour la décentralisation effective de l’Article 58 alinéa c de la
Constitution en vigueur :
ARTICLE 58: La souveraineté nationale réside dans l'universalité des citoyens. Les citoyens exercent directement les
prérogatives de la souveraineté par:
a) l'élection du Président de la République;
b) l'élection des membres du Pouvoir législatif;
c) l'élection des membres de tous autres corps ou de toutes assemblées prévues par la constitution et par la loi.
La République d’Haïti n'est pas encore dotée d'un Conseil Électoral Permanent et continue de fonctionner avec un Conseil
Électoral Provisoire. La formation du Conseil Électoral Permanent et du Conseil Constitutionnel doit être assurée d'abord par des
membres choisis par les Pouvoirs Législatif, Exécutif et Judiciaire pour finalement constituer ces deux importantes Institutions.
Deux (2) Des Dix (10) Attributions De l’Assemblée Nationale (Article 98.3):
A : de concourir à la formation du Conseil Constitutionnel conformément aux Articles 190 bis.1 et 295.1 de la
Constitution;
ARTICLES 190bis1 et 295.1: Le Conseil Constitutionnel est composé de neuf (9) membres, dont trois (3) sont désignés par le
Pouvoir Exécutif, trois (3) par l’Assemblée Nationale à la majorité des deux tiers (2/3) des membres de chacune des deux chambres,
trois par le Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire.
Le Conseil Constitutionnel comprend:
Trois magistrats ayant une expérience de dix (10) ans au moins, dont un (1) désigné par le Pouvoir Exécutif, un (1) par
l’Assemblée Nationale à la majorité des deux tiers (2/3) des membres de chacune des deux chambres, un (1) par le Conseil Supérieur
du Pouvoir Judiciaire;
8
PROPOSITION DU PREMIER BUDGET FEDERAL D’HAITI (2016 – 2017)
Trois juristes de haut niveau, professeurs ou avocats ayant une expérience de dix (10) ans au moins, dont un (1) désigné par le
Pouvoir Exécutif, un (1) par l’Assemblée Nationale à la majorité des deux tiers (2/3) des membres de chacune des deux chambres, un
(1) par le Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire;
Trois personnalités de grande réputation professionnelle ayant une expérience de dix (10) ans au moins, dont un (1) désigné
par le Pouvoir Exécutif, un (1) par l’Assemblée Nationale à la majorité des deux tiers (2/3) des membres de chacune des deux
chambres, un (1) par le Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire.
B : de concourir à la formation du Conseil Électoral Permanent conformément à l'Article 192 de la Constitution;
ARTICLE 192: Le Conseil Électoral comprend (9) neuf membres choisis comme suit:
Trois (3) sont choisis par le Pouvoir exécutif;
Trois (3) sont choisis par la Cour de Cassation;
Trois (3) sont choisis par l'Assemblée Nationale avec une majorité de 2/3 de chacune des deux chambres.
En attendant la formation des administrations départementales, les habitants des 10 Collectivités Départementales et des 42
Divisions Administratives de la République d’Haïti ont uniquement les Députes et les Sénateurs comme représentants dans
l’Administration Centrale. Les Elus des Assemblées Départementales et les Conseils Départementaux, sous la supervision des
Délégations Départementales, ont la responsabilité constitutionnelle de coordonner et de contrôler les services publics, aussi bien que
les projets des Ministères, de la Primature et de la présidence.
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