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Discours de Ségolène NEUVILLE
Secrétaire d’État chargée des Personnes handicapées et de la Lutte contre l’exclusion
Soirée de gala – Fondation du Grand Orient de France
Remise du prix de la Fondation 2015
Paris
Samedi 28 mai 2016
Seul le prononcé fait foi
Monsieur le Président du Grand orient de France, Daniel KELLER
Monsieur le Vice-Président, Antoine MALLOR
Madame la Présidente de l’Association française du Syndrome de Rett, Mélanie SEMBENI
Monsieur le Président de l’Association ADEPO, Francis ROQUE
Mesdames, Messieurs,
Je tiens à vous remercier pour votre invitation à cette remise de prix de la Fondation du Grand
Orient de France.
Je veux d’emblée féliciter les deux lauréats : l’association française du Syndrome de Rett et
l’association Adepo.
J’ai eu récemment l’occasion de m’exprimer, à votre invitation, sur l’importance d’améliorer
la qualité des réponses aux besoins d’accompagnement, de soins des personnes en situation de
polyhandicap.
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J’avais exprimé mon engagement et ma volonté que nous puissions élaborer un plan
d’amélioration de la qualité de l’accompagnement et des soins aux personnes en situation de
polyhandicap et répondant aussi aux attentes légitimes des familles.
J’en ai acquis la conviction au contact des associations, des familles que je rencontre au
quotidien. J’ai pu transmettre les attentes fortes qui se sont exprimées au Président de la
République quelques jours avant la dernière conférence nationale du handicap qui s’est tenu, à
l’Elysée, le 19 mai dernier.
Le Président de la République a souhaité répondre aux attentes des personnes et des familles.
C’est pour cela qu’il m’a demandé de travailler avec l’ensemble des associations et des
professionnels à une stratégie pluriannuelle d’amélioration de l’offre médico-sociale incluant
un volet polyhandicap.
Le Président de la République a donc clairement fixé le cap : il faut agir en faveur du
polyhandicap. Il a souhaité que cela se fasse très rapidement début 2017. Pour y parvenir, j’ai
demandé à mes services d’organiser la concertation avec les associations, avec tous les
experts dans les jours qui suivent. Cette ambition en faveur du polyhandicap se fera dans la
concertation et le dialogue. Je ne conçois pas autrement mon action politique : faire avec les
gens car faire sans c’est se tromper toujours !
Parmi les axes majeurs concernant le polyhandicap, il y aura la formation des équipes de soins
et d’accompagnement, mais aussi le renforcement des moyens des équipes médico-sociales. Il
faudra aussi s’attacher à créer des nouvelles réponses dès le plus jeune âge mais aussi au
soutien des proches, qui ressentent inévitablement de l’épuisement. Enfin, le Président de la
République a souhaité qu’une attention toute particulière soit faite aux adultes en situation de
polyhandicap car quel que soit l’âge ou le degré d’autonomie, les progrès sont possibles et les
accompagnements éducatifs doivent être proposés.
Pour accompagner cette action, le Président de la République a décidé de consacrer 240
millions d’euros supplémentaires au secteur médico-social. Cette stratégie pluriannuelle
permettra de lier les créations de réponses nouvelles et la transformation des modalités
actuelles de prise en charge et cela démarrera dès 2017. 180 M€ de cette enveloppe seront
consacrés, sur 5 ans, à l’accompagnement des personnes et 60 M€ sur 3 ans à un plan d’aide à
l’investissement pour les établissements et services.
J’ai eu l’occasion de vous le dire et je tiens à le réaffirmer, nous pouvons et nous devons
ensemble, chacun dans nos responsabilités, garantir qu’aucune personne en situation de
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handicap ne reste au bord du chemin de notre société. Nous devons pour cela rendre notre
société plus inclusive dans le respect de nos valeurs républicaines. Cette exigence
d’émancipation et de liberté de choix vaut pour toutes les situations de handicap.
Ces principes, ces valeurs étaient au cœur des messages délivrés par le Président de la
République à l’occasion de cette dernière conférence nationale du handicap. De nombreuses
autres mesures ont été annoncées allant toutes dans le sens de la pleine participation et
citoyenneté des personnes en situation de handicap, tout le long de la vie. Ce sera notamment
l’enjeu réaffirmé du 4ème Plan Autisme dont je vais, avec Marisol TOURAINE, engager la
préparation.
Cette attention aux personnes et aux familles passent par de nombreux moyens mais je crois
qu’il faut que nous puissions progresser dans la formation des personnes et des proches. Il
faut leur donner les clés de leur propre émancipation. Cela bouscule les habitudes de nos
institutions, des établissements. Cela bouscule les représentations et les pratiques
professionnelles. A le dire, je sens bien parfois que cela n’est pas encore acquis. Mais, nous
savons qu’il existe de belles expériences dans ce domaine. Mais nous pouvons progresser
vers ce but tout en garantissant toutes les réponses, toutes les aides nécessaires au quotidien.
Agir pour le polyhandicap, pour l’autisme, pour les situations complexes de handicap, ce n’est
pas agir pour mettre les personnes à part. Ce n’est pas agir pour les mettre dans des catégories,
dans des politiques publiques particulières. Notre responsabilité collective est de garantir
l’accessibilité universelle. Cela passe par la compensation et l’accompagnement.
L’attention particulière portée aux situations de polyhandicap est à l’honneur d’une
République qui considère que c’est de sa responsabilité que de réformer son système, ses
mécanismes de protection et d’interventions sociales mais aussi de créer des nouvelles
réponses. C’est ce que nous faisons, c’est ce que je fais depuis ma nomination aux fonctions
de Secrétaire d’Etat.
C’est que nous allons engager dès maintenant ensemble pour mettre en œuvre dès 2017 ce
plan d’amélioration de la qualité des réponses proposées aux personnes en situation de
polyhandicap.
Voilà le message que je tenais à vous adresser ce soir, conformément aux décisions prises par
le Président de la République.
Je vous remercie.
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