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Améliorations répondant aux besoins des - Ottawa

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MEMO / NOTE DE SERVICE
Information previously distributed / Information distribuée auparavant
TO: Committee and Protective Services Committee
DESTINATAIRE : Comité des services communautaires et de protection
FROM: Aaron Burry
General Manager, Community and
Social Services
Contact :
Clara Freire, Strategic Community
Initiatives Branch, Community and
Social Services, Ext 15868,
clara.freire@ottawa.ca.
EXPÉDITEUR : Aaron Burry
Directeur Général, Services sociaux et
communautaires
Personne-ressource :
Clara Freire, Direction des initiatives
communautaires stratégiques, poste
15868, clara.freire@ottawa.ca
DATE: June 16, 2016
16 juin 2016
NUMÉRO DE DOSSIER : ACS2016-COS-CSS-0009
SUBJECT: Age-Friendly Improvements to City Parks (OAP 2015-2018) – Outcome
of Direction to Staff
OBJET : Améliorations répondant aux besoins des personnes âgées dans les
parcs municipaux (PRPA 2015-2018) – Résultats des directives au personnel
OBJET
La présente information distribuée auparavant (IDA) porte sur les résultats des
directives données au personnel par le Comité des services communautaires et de
protection (CSCP) (15 octobre 2015 – Plan relatif aux personnes âgées 2015-2018) :
Que la Table ronde des aînés revoie sa demande sur la proportion de parcs « amis des
aînés » afin d’évaluer la possibilité d’en augmenter le nombre et qu’elle la présente au
Comité à nouveau.
CONTEXTE
Plan relatif aux personnes âgées 2015-2018
Le Plan relatif aux personnes âgées (PRPA) a été présenté au CSCP le
15 octobre 2015 et approuvé par le Conseil le 28 octobre 2015
(ACS2015-COS-CSS-0020). Il s’inscrit dans l’initiative stratégique « Initiative pour une
communauté inclusive » (no 31) des priorités stratégiques pour le mandat du Conseil
(2015-2018) et il soutient la priorité stratégique « Communautés saines et
bienveillantes », plus particulièrement l’objectif stratégique « Améliorer l’équité et
l’inclusion de la population diversifiée de la ville » (SB1).
Le PRPA 2015-2018 prévoit 51 mesures à mettre en place par les différents services de
la Ville pour que les politiques, les services, les installations et les programmes de la
Ville soient rendus plus accessibles et répondent mieux aux besoins et intérêts des
personnes âgées, dans l’objectif de faire d’Ottawa une ville-amie des aînés.
La mise en œuvre de nombreuses mesures du PRPA 2015-2018 est financée à même
les budgets de fonctionnement des services, alors que d’autres nécessitent du
financement supplémentaire. Le Conseil municipal a approuvé dans le budget de
fonctionnement annuel un montant de 500 000 $ à consacrer à la mise en œuvre des
initiatives du PRPA. Un processus interne d’allocation annuelle des fonds est utilisé
pour garantir que la distribution des montants est transparente, équitable et fondée sur
des données probantes.
La Table ronde des aînés a été reconstituée dans le cadre de l’approbation du
PRPA 2015-2018. Elle est composée de résidents d’Ottawa âgés de 50 ans ou plus qui
reflètent la population diversifiée et proviennent des secteurs urbains, suburbains et
ruraux de la ville. Son mandat est le suivant :

fournir des commentaires au personnel municipal sur la mise en œuvre des
mesures du Plan relatif aux personnes âgées;

agir en tant que principal mécanisme de la Ville pour la consultation des
personnes âgées au sujet des programmes, des services et des infrastructures
de la Ville et des services;

définir et faire connaître les enjeux émergents concernant les personnes âgées
(nouveau rôle).
Plan relatif aux personnes âgées 2015-2018 – Mesure 1.7
La mesure 1.7 du PRPA va comme suit : Apporter des améliorations répondant aux
besoins des personnes âgées et désigner un « parc ami des aînés » par année. Cette
initiative vise à réaménager un parc urbain d’Ottawa par année afin d’en améliorer
l’accessibilité et de favoriser la participation des personnes âgées aux activités qui s’y
déroulent grâce à la réfection de ses éléments et à l’ajout de nouveaux. Cette initiative
est menée par le Service des parcs, des loisirs et de la culture (SPLC).
Le SPLC a choisi de réaménager en 2016 le parc McCormick, qui se trouve dans la
collectivité d’Hintonburg (quartier 15 – Kitchissippi), en 2016, pour les raisons
suivantes : 1) son emplacement dans un secteur comportant une importante population
de personnes âgées; 2) sa conception et ses caractéristiques actuelles (espace
compact avec sentiers asphaltés accessibles et possibilité d’y apporter des
améliorations sans procéder à la réfection de l’infrastructure de base) et 3) sa proximité
du Centre de ressources communautaires d’Ottawa-Ouest et du Centre pour aînés de
la rue Wellington.
En 2016, 50 000 $ du financement réservé au PRPA ont été alloués à cette initiative, et
le SPLC a contribué à même hauteur (budget d’améliorations mineures des parcs). Le
budget total s’élève donc à 100 000 $.
Lors de la réunion du 15 octobre 2015 du CSCP, le personnel s’est fait demander s’il
serait possible, dans le cadre de l’application de la mesure 1.7 du PRPA, d’apporter des
améliorations partielles à plusieurs parcs plutôt que de se concentrer seulement sur un
parc, afin d’améliorer plus d’un parc par année.
Le CSCP a donné les directives suivantes au personnel : Que la Table ronde des aînés
revoie sa demande sur la proportion de parcs « amis des aînés » afin d’évaluer la
possibilité d’en augmenter le nombre et qu’elle la présente au Comité à nouveau.
ANALYSE
Lors de la réunion du 18 mai 2016 de la Table ronde des aînés, le personnel de l’Unité
de la planification des loisirs et de la gestion des installations (SPLC) a donné une
présentation détaillée sur les processus de planification, d’aménagement, de
financement et de consultation relativement aux parcs.
Le personnel a également expliqué le projet d’amélioration prévu pour le parc
McCormick (mesure 1.7 du PRPA). Les membres de la Table ronde des aînés ont pu
poser des questions et discuter du contexte entourant les directives qu’a données le
CSCP au personnel. Les recommandations suivantes de la Table ronde des aînés ont
été notées :

Le SPLC se servira de la liste de contrôle de conception universelle pour les
parcs et sentiers, élaborée dans le cadre du PRPA 2012-2014, pour évaluer l’état
du parc et déterminer les éléments à inclure dans le projet d’amélioration du
parc.

La mesure 1.7 du PRPA se déroulera comme un projet pilote qui permettra
d’évaluer la mise en place et l’efficacité d’éléments de conception novateurs et
inclusifs (visant les personnes âgées) dans un parc donné. Le SPLC apportera
donc des améliorations à un seul parc (McCormick) en 2016.

Examiner et dresser une liste des éléments conviviaux pour les personnes âgées
(ainsi que des coûts associés et des fournisseurs potentiels), qui devraient
produire de bons résultats et dont il faudrait tenir compte lors de prochains
réaménagements de parcs.

Évaluer de quelle façon la politique de renouvellement du cycle de vie peut offrir
une certaine flexibilité quant au type d’améliorations permises afin qu’elles soient
adaptées à la réalité démographique des quartiers.
Le SPLC informera la Table ronde des aînés de l’évolution du projet pilote à la fin de
2016.
CONCLUSION
Lors de sa réunion du 18 mai 2016, la Table ronde des aînés a examiné les directives
au personnel. Sa recommandation est la suivante : Considérer la mesure 1.7 du PRPA
comme un projet pilote qui permettra d’évaluer la mise en place et l’efficacité
d’éléments de conception novateurs et inclusifs (visant les personnes âgées) dans un
parc donné.
Aaron Burry
Directeur général, Services sociaux et communautaires
c.c.
Comité exécutif
Gestionnaire, Direction des initiatives communautaires stratégiques
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