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Avis d`appel à concurrence pour la formation des consultants

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Bureau de Restructuration
et de Mise à Niveau
MN
BENIN
A J'JI D'APPEl A tONtUHBENtEOmRIINIERNAI/ONAl
****
N°~./2016/MICA/BRMNI
iC'tP
dll.Àh.::s~t...2016
1- Le Bureau de Restructuration et de Mise à Niveau du Bénin (BRMN) a inscrit dans
son budget, exercice 2016, des fonds pour la formation des consultants
nationaux sur la méthodologie de réalisation de diagnostic stratégique des
entreprises BTP.
, 2- Le' Bureau de Restructuration et de Mise à Niveau sollicite des offres sous plis fermés
de la part des candidats éligibles et répondant aux qualifications requises pour
réaliser la présente mission dont l'essentiel s'articule autour des points ci-après:
disposer d'un référentiel de facteurs clés de compétitivité dans les domaines
susmentionnées;
disposer d'un guide méthodologique de conduite des missions de diagnostic
stratégique dans des entreprises industrielles de BTP ;
disposer de références des sites de recherches documentaires, des centres de
formation et d'entreprises spécialisés dans le domaine de BTP.
3- La participation à cet appel à concurrence ouvert tel que défini dans le Code des
Marchés Publics et des Délégations de Services Publics en vigueur en République du
Benin, concerne tous les candidats éligibles (Cabinets ou Bureaux d'études) installés
au Bénin ou non, remplissant les conditions définies dans le Dossier d'appel à
concurrence ouvert et qui ne sont pas frappés par les dispositions de l'article 68 et
149 dudit Code.
4- Les Cabinets ou Bureaux d'études doivent présenter un (01) Expert de renommée
internationale répondant aux profils ci-après:
-
Diplôme universitaire (minimum bac + 5) en génie civil, génie
connexes;
Maitrise de la langue française;
- Avoir au moins 15 ans d'expérience dans le domaine du conseil
technique aux entreprises industrielles;
Expériences dans le domaine de la formation des formateurs,
. d'équipe) ;
Expérience dans le domaine de réalisation des diagnostics stratégiques
industrielles opérant dans les branches d'activité du BTP.
industriels
ou
et de l'appui
Experts (chef
d'entreprises
5- Les candidats intéressés peuvent s'informer, prendre connaissance des documents
d'appel d'offres ou obtenir le dossier d'appel à concurrence complet à l'adresse ciaprès : Secrétariat du Directeur Général dudit Bureau sis au Boulevard St Michel Hall des Arts, 2ème Etage de l'immeuble Espace DINA 2, 01 BP 3506 Cotonou
01 BP 3506 COTONOU
Tél, +"9 21 31 03 15 F~, +22921 31 4301
EmoU, oootoot@b,mobeo;omg
Répobl;,",
do B'o;o
~
Bureau de Restructuration
et de Mise à Niveau
MN
BENIN
République du Bénin, Tél: (229) 21 31 03 15 Fax:
(229) 21 31 43 01, Email :
de 16 heures à 18 heures tous
contact@brmnbenin.org, de 09 heures à,12 ~ej.lr~t
les jours ouvrables, à compter du .. .A.1.~.lJf&( ...2016.
6- Les offres sont rédigées en langue française et doivent être déposées conformément
aux prescriptions du dossier d'appel à concurrence à l'adresse ci-après: Secrétariat
du Directeur Général dudit Bureau sis au Boulevard St Michel - Hall des Arts, 2ème
Etage de l'immeuble Espace DINA 2, 01 BP 3506 Cotonou Répu~iÇjue du Bénin, Tél:
(229) 21 31 03 15 Fax: (229) 21 31 43 01, le
2016 à 10
heures précises (au plus tard). Les offres qui ne parviendront pas aux date et
heure ci-dessus indiquées seront purement et simplement rejetées et retournées aux
soumissionnaires sans être ouvertes.
-t~.~
7- L'ouverture des offres aura lieu le même jour (jour de dépôt) à 10 heures 30 minutes
à la salle de conférence du BRMN-BENIN, Boulevard St Michel - Hall des Arts, 2ème
Etage de l'immeuble Espace DINA 2, 01 BP 3506 Cotonou République du Bénin, Tél:
(229) 21 31 03 15 Fax: (229) 21 31 43 01, en présence des représentants des
soumissionnaires qui désirent y assister.
8- Les offres devront demeurer valides pour une période de quatre-vingt-dix
à compter de la date limite de soumission.
9- Le Bureau de Restructuration et de Mise
suite à cette consultation.
à
(90) jours
Niveau se réserve le droit de ne donner
/
Airy Lucius TONATO
01 BP 3506 COTONOU
Tél: +229 21310315
Fax: +22921 314301
Email: contact@brmnbenin.org
République du Bénin
REPUBLIQUE DU BENIN
Fraternité
- Justice - Travail
----- ~ -----MINISTERE DE L'INDUSTRIE, DU COMMERCE ET DE L'ARTISANAT
----- ~ -----BUREAU DE RESTRUCTURATION ET DE MISE A NIVEAU
TERMES DE REFERENCE
RECRUTEMENT D'UN CABINET D'ETUDES POUR LA
FORMATION DES CONSULTANTS NATIONAUX SUR LA
METHODOLOGIE DE REALISATION DE DIAGNOSTIC
STRATEGI"UE DES ENTREPRISES BTP
JUILLET 2016
1
/.
"/l'EDE Erlflsr/F/IA,/,/I
Pour son développement durable, le Bénin doit absolument relever le défi de la croissance
économique et de réduction de la pauvreté. Cela suppose la mise en place de réformes
structurelles pour améliorer l'environnement des affaires, accroître la production agricole
et améliorer la performance des entreprises créatrices de richesses.
Dans ce contexte, d'importants efforts sont faits par le Gouvernement pour encourager
la mécanisation, la recherche et l'encadrement technique dans le domaine agricole. Ces
efforts ne peuvent être couronnés de succès sans une relance de l'industrie qui dépend
elle-même de la modernisation et de la performance de l'outil de production.
Les entreprises béninoises, en dépit des multiples contraintes liées à la mauvaise qualité
des infrastructures, aux coûts élevés des facteurs de production (énergie en particulier),
aux difficultés d'accès au crédit, etc., doivent améliorer leur compétitivité pour assurer
leur survie et la pérennité de leurs activités. Le Gouvernement du Bénin a manifesté sa
volonté d'accompagner ce processus à travers le Programme de Restructuration et de
, Mise à Niveau (PRMN) de l'industrie des Etats membres de l'UEMOA dont la phase pilote
a concerné 14 entreprises agroindustrielles béninoises. Cette volonté se confirme par la
formulation et la mise en œuvre du Programme National qui a pour objectifs de :
./
./
./
pérenniser les acquis de la phase pilote du programme régional, tout en corrigeant
les dysfonctionnements qui ont pu naître durant sa mise en œuvre : lenteur dans
l'élaboration des termes de référence, difficultés de mobilisation de l'expertise
nationale, lenteur dans les décisions d'octroi des primes, etc. ;
améliorer les performances des entreprises béninoises pour réduire leur gap de
compétitivité par rapport à la concurrence internationale;
réamorcer le processus d'industrialisation qui, grâce à ses effets de synergie et
d'entraînement très importants sur les services de banque, de transport, d'assurance,
de communication, sur l'investissement intérieur et sur la création d'emplois, créera
les conditions d'une croissance durable de l'économie nationale.
La mise en œuvre de ce programme est confiée au Bureau de Restructuration et de Mise
à Niveau (BRMN). Le BRMN est un établissement public à caractère scientifique régi par
la loi N° 94-009 du 28 juillet 1994. C'est une structure pérenne placée sous la tutelle du
Ministère en charge de l'Industrie, disposant d'une autonomie administrative et
financière, chargée entre autres de :
./
-
./
./
./
mettre en œuvre la politique nationale du Gouvernement dans les domaines de la
restructuration et de la mise à niveau des entreprises dans le but de renforcer leur
compétitivité sur le marché national et à l'exportation ;
procéder à l'exécution et au suivi des programmes de restructuration et de mise à
niveau des entreprises, en relation avec les services compétents des départements
ministériels intéressés, les structures d'appui aux entreprises, les organisations
professionnelles et chambres de commerce, d'lndustrle, d'aqriculture et des métiers;
procéder aux études macro-économiques et sectorielles ainsi qu'à leur mise à jour
pour l'amélloratlon des programmes de restructuration et de mise à niveau et en
diffuser les résultats, en collaboration avec les structures administratives et privées
concernées;
traiter les demandes d'adhésion des entreprises au programme de restructuration et
de mise à niveau ;
2
./
contribuer au renforcement des capacités de l'expertise locale dans l'élaboration et la
mise en œuvre des plans de restructuration et de mise à niveau d'entreprises et au
développement des relations d'expertise internationale.
Une analyse minutieuse a posteriori des rapports de diagnostic stratégique et des plans
d'actions des entreprises montre des insuffisances de documentation et d'analyse et un
délai trop long pour le bouclage des missions des consultants et des bureaux d'études.
Face à ce constat, le BRMN envisage le recrutement d'un cabinet ou bureau d'études
pour la formation des consultants nationaux sur la méthodologie de réalisation de
diagnostic stratégique des entreprises intervenant dans le domaine des BTP.
II·
'811111".1
lA 111111'.
L'objectif de la mission' est de former les consultants et experts nationaux sur la
méthodologie de réalisation de diagnostic de mise à niveau des entreprises intervenant
dans le domaine des BTP et ce, à partir des études de cas.
De manière spécifique, Il s'agira d'élaborer un programme de formation permettant aux
consultants et bureaux d'études nationaux de :
disposer d'un référentiel de facteurs clés de compétitivité dans les domaines
susmentionnées (benchmarking avec les pays comme le Ghana, la Côte d'Ivoire,
le Sénégal et la Tunisie;
disposer d'un guide méthodologique de réalisation des missions de diagnostic
stratégique des entreprises industrielles de BTP;
disposer de références des sites de recherches documentaires, des centres de
formation et d'entreprises spécialisés dans le domaine des BTP ;
disposer d'adresses d'entreprises industrielles pouvant fournir des équipements
spéclflques au secteur.
III·
RESt/L'A', A"I •• t/1 .1 lA 111111'.
Au terme de la mission, les résultats Ci-après sont atteints:
./
./
./
-
une vingtaine de consultants nationaux de même que les experts du BRMN sont
formés aux techniques de diagnostic des entreprises;
les ratios caractéristiques des branches d'activité auxquelles appartiennent les
entreprises étudiées sont identifiés et connus des consultants nationaux et des experts
du BRMN ;
le guide méthodologique et pratique de conduite des missions de diagnostic des
entreprises industrielles
de BTP est élaboré et disponible (3 exemplaires en version
PDF et Word) ;
./·Ies supports de formation sont disponibles en version papier et électronique;
./
un rapport de fin de mission est disponible en version papier (3 exemplaires) et version
électronique (PDF et version Word).
3
IF-
.ER,t/LEIIE.' Er .t/REE .E LA Il'11''.
D'une manière générale, la mission sera exécutée en étroite collaboration avec le BRMN.
A la fin de la mission sur le terrain, le Prestataire fera un débriefing avec la direction du
BRMN pour faire un bilan de sa mission.
La durée de la mission est de onze (11) hommes-jours répartis comme suit:
-
4
OBJECTIFS
SPECIFIQUES
TACHES A REALISER
DUREE PREVUE
LIEU
2 jours
Domicile
Préparer les supports de formation (documents de travail sur papier
et présentation en Powerpoint) comprenant une partie théorique et
méthodologique et une partie pratique constituée de trois (3) études
de cas réels.
2 jours
Domicile
Elaborer le guide méthodologique
missions de diagnostic
1 jour
Domicile
1 jour
Cotonou
Rassembler la documentation
mission
Préparation et
planification de la
mission
nécessaire pour la réalisation de la
et pratique de conduite des
Rencontrer l'équipe dirigeante du BRMN pour une prise de contact,
Organisation d'une
un échange sur le déroulement de la mission et validation du plan
réunion de briefing
de travail
et de cadrage de la
mission
Animation
formation
de la
Donner des notions théoriques sur:
0
La composition de l'équipe de consultants devant réaliser une
mission de diagnostic de la branche;
0
La présentation de la démarche méthodologique à adopter.
112
jour
Lieu de formation
c}
5
1
~NJ~
OBJECTIFS
SPECIFIQUES
TACHES A REALISER
Aborder des questions pratiques :
o Etude de cas pratiques de diagnostic de mise à niveau (avec
accent sur les facteurs clés de compétitivité) des entreprises
Bâtiments et Travaux Publics trois (3)
o Evaluation sommaire des participants.
Remise du guide méthodologique et pratique de conduite des
missions de diagnostic stratégique aux participants;
o Remise des attestations aux participants;
o Fourniture d'un rapport synthétique comprenant les facteurs clés
de compétitivité
du domaine,
les sites spécialisés de
documentation, les revues spécialisées du secteur, les principaux
fournisseurs d'équipements, les centres de formations spécialisés
en Afrique et en Europe
Rédaction du rapport de formation.
DUREE PREVUE
LIEU
2 jours
Lieu de formation
jour
Lieu de formation
o
Production et
dépôt du rapport
de formation
o
o
Réunion de débriefing au BRMN ;
Dépôt du rapport final et . des supports
conformément aux TOR et au contrat.
de
formation
112
1 jour
Cotonou
1 jour
Cotonou
Les tâches concernant cette mission doivent être réalisées dans un délai maximum de trente (30) jours ouvrables.
~
6
-
~~
r-
Er EXPER/E/I,••
""P'S/'/'II,
'IIAL/F/IA,/,/I
BIIREAII.'nll ••
11 IAB//lEr '"
ou le Bureau d'Etudes doit présenter un Expert de renommée
ayant une expérience avérée et justifiée de formateur dans les
domaines de diagnostic stratégique et de la formation des formateurs. Il doit avoir une
maîtrise des facteurs clés de compétitivité dans le domaine des BTP.
Le Cabinet
internationale
Pour réaliser avec succès son mandat, le Cabinet ou le Bureau d'Etudes doit proposer
un Expert ayant le profil suivant:
Catégorie
,Qualifications
Expérience
professionnelle
Générale
Expérience
professionnelle
spécifique
Spécialiste en Génie civil, qénle industriel ou connexes
Diplôme universitaire (minimum bac + 5) en génie civil,
génie industriels ou connexes
Maitrise de la langue française.
Avoir au moins 15 ans d'expérience dans le domaine du
conseil et de l'appui technique aux entreprises industrielles
Expériences
formateurs;
dans
le domaine
de
la formation
des
Expérience dans le domaine de diagnostic stratégique
d'entreprises industrielles opérant dans le secteur des BTP
Le Cabinet ou Bureau d'Etudes 'présentera, selon le modèle de curriculum vitae fourni
en annexe, la qualification et les compétences de l'Expert proposé (la qualification
technique prouvée par les diplômes et les compétences prouvées par des références
techniques, des attestations de bonne fin d'exécution et autres documents probants).
r/-
,,/l'E/Ill .11 .'SS/ER .E S'II"/SS/,/I
Le dossier de soumission doit être composé de :
./
Une offre technique comprenant:
'.A- Les pièces administratives:
- toutes les pièces administratives devant justifier l'existence légale du
Cabinet ou du Bureau d'Etudes en liaison avec la règlementation du pays
d'origine du candidat;
7
-
toutes les pièces administratives devant justifier que le Cabinet ou le Bureau
d'Etudes est en règle vis-vis de la législation fiscale en vigueur dans le pays
d'origine du candidat;
toutes les pièces administratives devant justifier que le Cabinet ou le Bureau
d'Etudes est en règle vis-vis de la législation sociale en vigueur dans le pays
d'origine du candidat;
-
toutes les pièces administratives devant justifier que le Cabinet ou le Bureau
d'Etudes n'a pas fait objet de faillite ou liquidation judiciaire dans le pays
d'origine du candidat;
l'original ou la copie certifiée du Relevé d'identité
document tenant lieu.
bancaire (RIB) ou autre
B- La méthodologie proposée:
Compréhension de la mission;
Exposé de la démarche méthodologique de conduite de la mission;
Délai et planning d'exécution de la mission.
C- Les qualifications et les expériences de l'Expert proposé par le Cabinet
ou Bureau d'Etudes:
-
./
Qualifications techniques;
Expériences professionnelles générales;
Expérience professionnelles spécifiques .
Une offre financière comprenant:
une lettre de soumission comportant l'objet et le coût toutes taxes comprises
de la mission;
une facture pro forma détaillée (présentée conformément à l'annexe 2 cidessous) et précisant le montant hors taxe, le montant de la taxe sur la
valeur ajoutée et le montant toutes taxes comprises.
NB : Toute présentation de la facture pro forma non détaillée et
non conforme aux rubriques citées dans l'annexe 2 entraÎnera le
rejet de l'offre financière concernée .
•
VII- PRESElirAr/Oli Er .ArE.E
OFFRES
.EPor .ES
L'offre technique, en trois exemplaires (un original et deux copies), doit être mise dans
une enveloppe et l'offre financière (annexe 2), en trois exemplaires (un original et deux
copies), dans une autre enveloppe.
8
Les deux enveloppes doivent être mises dans une enveloppe plus grande portant
l'inscription: « offre pour la mission de formation des consultants nationaux
sur le diagnostic des Entreprises du bois et de l'ameublement» et la mention
« à n'ouvrir qu'en séance» indiquée à l'angle supérieur gauche de l'enveloppe.
Les offres (techniques et financières) doivent être présentées en langue
française (y compris les pièces administratives).
Aucune offre (technique et financière) présentée dans une langue autre que
la langue francaise ne sera acceptée.
Le dossier de consultation peut être retiré au Secrétariat du Bureau de Restructuration
et de Mise "' ~'veau (BRMN) à Cotonou, République du Bénin, à compter du
A t1 • . Q-.. ...• 2016.
.,.::r
Les dossiers de soumission doivent être déposés
présentation ci-dessus), le
.2~ ..~
locales) à l'adresse ci-dessous indiquée:
BUREAU DE RESTRUCTURATION
sous pli fermé (conformément à la
2016 à 10 heures précises (heures
ET DE MISE A NIVEAU (BRMN)
Hall de Arts ~me Etage Immeuble Espace Dina 2
01 BP 3506 Cotonou République du Bénin
Tél: (229) 21310315
Fax: (229) 213143 01
Aucun dossier de soumission ne sera accepté s'il est envoyé par email ou
par autres forme de courrier électronique.
Aucune offre ne sera reçue au-delà de l'heure limite de dépôt ci-dessus
mentionnée.
Les candidats désireux de participer à l'ouverture des offres peuvent se faire
représenter à la séance d'ouverture des offres prévue le même jour à partir de 10H30
mn.
Offre technique
-
L'offre technique sera évaluée suivant les critères et les notations ci-après:
NOTES
Critères d'évaluation
80
30
OFFRE TECHNIQUE
Méthodologie
proposée
Compréhension de la mission
10
Exposé de la démarche méthodologique de conduite de la mission
15
~
9
5
Délai et planning d'exéution de la mission
Composition, Qualification
Bureau d'Etudes
et Expéricences du Cabinet ou
50
Expériences professionnelles générales.
la
la
Expérience professionnelles spécifiques
30
Qualifications techniques
OFFRE FINANCIERE
TOTAL
20
100
NB : Pour être jugé techniquement recevable, le soumissionnaire devra
réunir une note minimale de 60 sur 80 après l'évaluation des offres
techniques.
Offre financière:
La comparaison des offres financières (montants proposés par les soumissionnaires)
se fera sur la base des propositions financières de toutes les rubriques consignées dans
l'annexe 2 à l'exception des frais considérés comme « frais réels»
L'offre financière dont le montant est plus bas (suivant le principe de comparaison cidessus) obtiendra la note maximale de 20. Les notes financières des autres
soumissionnaires seront déterminées au prorata des montants proposés (suivant le
principe de comparaison ci-dessus).
Tous les candidats peuvent recevoir des éclaircissements
ou informations
complémentaires relatifs à la présente consultation avant la finalisation de leurs offres.
Pour ce faire, ils peuvent s'adresser par écrit uniquement à la Direction Générale du
BRMN par courrier déposé à son siège sis au Bd St Michel, Hall des Arts à Cotonou,
2ème étage Immeuble Espace Dina 2, Cotonou-RépublLq}le du Bénin ou par Email à
contact@brmnbenin.org, au plus tard le
2016.
A B...~
-
Lorsque les réponses aux observations formulées par les candidats sur le dossier de
consultation sont de nature à modifier les instructions ci-dessus, le BRMN-BENIN devra
mettre à la disposition de tous les Candidats concernés par le même canal ayant servi
à la présente consultation, les nouvelles instructions avant la finalisation de leurs
offres.
10
Annexe 1 :
PROFIL DE l'EXPERT PROPOSE
Nom:
Prénoms:
Date et lieu de naissance:
Adresse permanente:
Téléphone:
Email :
Diplômes obtenus :
Expérience significative:
Nom de la mission:
Pays:
Ville:
Nom du client:
Valeur approximative du contrat:
Période:
Durée de la mission:
Adresse du client:
Valeur approximative des services
offerts (expériences générales et
spécifiques) :
Nombre de consultants associés /
partenaires éventuels:
Nombre des cadres professionnels
de votre société
Description des services effectivement rendus dans le cadre de cette
mission:
•
11
~N
~ENIN
Annexe 2 :
OFFRE FINANCIERE
HONORAIRES DU CONSULTANT(HT)
QUALITE
TAUX Il
(FCFA)
HOMMES/l
NOMBRE DE
lRS
TOTAL
(FCFA)
NBRE
D'UNITES/l
NOMBRE DE
lRS
TOTAL
(FCFA)
MONTANT
FCFA
MONTANT
Euros (*)
Honoraire du
consultant
TOTAL
MISSION SUR LE TERRAIN (HT)
LIBELLES
TAUX
(FCFA)
Transport
(billet d'avion
et frais de
visa)
Perdiems
Consultant
Autres frais (à
préciser)
TOTAL
OFFRE FINANCIERE GLOBALE
LIBELLE
Total des honoraires du consultant
Total mission sur le terrain
Autres frais (à préciser)
TOTAL HT
TVA (18%)
MONTANT TTC
-
12
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